Історія справи

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2014 року Справа № 910/3666/13 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Ткаченко Н.Г. - головуючого, Катеринчук Л.Й., Коробенка Г.П. (доповідач)розглянувши матеріали касаційної скарги Чернігівської обласної державної адміністрації на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 22.10.2013р.у справігосподарського суду м. Києваза позовомДержавного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС"до1) Чернігівської обласної державної адміністрації, 2) Головного управління Держземагенства в Чернігівській областітретя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1 Славутицька міська рада Київської областіпроприпинення права постійного користування земельною ділянкою та зобов'язання вчинити дії за участю представників сторін:

позивача: не з'явився,

відповідача 1: Стасюк В.М. (представник за дов. від 05.03.2014р. № 10-05/909),

відповідача 2: не з'явився,

третьої особи: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Державне спеціалізоване підприємство "Чорнобильська АЕС" звернулось до господарського суду м. Києва з позовом до Чернігівської обласної державної адміністрації та Головного управління Держземагенства в Чернігівській області про припинення права Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" на постійне користування земельною ділянкою, площею 7,56 га, яка надана для будівництва автодороги від Неданчичі-Любеч до села Н.Рудня згідно з рішенням ІХ сесії 21 скликання Неданчицької сільської ради народних депутатів Ріпкинського району Чернігівської області від 14.02.1992р. та зобов'язання Головне управління Держземагенства в Чернігівській області внести відповідні зміни до бази даних земельного кадастру про припинення права Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" на постійне користування вказаною земельною ділянкою.

Рішенням господарського суду м. Києва від 30.07.2013р. провадження у справі №910/3666/13 в частині позовних вимог про припинення права Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" на постійне користування земельною ділянкою площею 7,56 га, яка надана для будівництва автодороги від Неданчичі-Любеч до села Н.Рудня згідно з рішенням ІХ сесії 21 скликання Неданчицької сільської ради народних депутатів Ріпкинського району Чернігівської області від 14.02.1992р., припинено.

В задоволенні позову в частині вимоги про зобов'язання Головного управління Держземагенства в Чернігівській області внести відповідні зміни до бази даних земельного кадастру про припинення права Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" на постійне користування земельною ділянкою площею 7,56 га, яка надана для будівництва автодороги від Неданчичі-Любеч до села Н.Рудня згідно з рішенням ІХ сесії 21 скликання Неданчицької сільської ради народних депутатів Ріпкинського району Чернігівської області від 14.02.1992 року, відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 22.10.2013р. рішення господарського суду м. Києва від 11.06.2013р. у справі №910/3666/13 змінено, а саме: доповнено резолютивну частину рішення господарського суду м. Києва від 11.06.2013р. у справі №910/3666/13 пунктами 3, 4 наступного змісту:

3. Стягнути з Чернігівської обласної державної адміністрації (14000, м. Чернігів, вул. Шевченка, 7; ідентифікаційний код 00022674) на користь Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" (07100, Київська область, м. Славутич, вул. 77-ї Гвардійської дивізії, 7/1; ідентифікаційний код 14310862) 1 147 (одну тисячу сто сорок сім) грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору.

4. Стягнути з Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" (07100, Київська область, м. Славутич, вул. 77-ї Гвардійської дивізії, 7/1; ідентифікаційний код 14310862) в доход спеціального фонду Державного бюджету України (отримувач: ГУ ДКСУ у м. Києві, код ЄДРПОУ: 37993783, банк: ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, р/р 31215206783001, код класифікації доходів бюджету: 22030001) 1 147 (одну тисячу сто сорок сім) грн. 00 коп. судового збору.

Не погоджуючись з постановою в частині розподілу судових витрат, Чернігівська обласна державна адміністрація звернулась з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України, в якій просить її скасувати, а рішення суду першої інстанції залишити в силі, мотивуючи скаргу тим, що оскаржувана постанова прийнята з порушенням норм процесуального права.

Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм процесуального права при винесенні оспорюваного судового акту, знаходить необхідним касаційну скаргу залишити без задоволення, враховуючи наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до Державного акту на право постійного користування землею, виданого Радою народних депутатів Ріпкинського району Чернігівської області Української РСР відповідно до рішення ІХ сесії 21 скликання Неданчицької сільської ради народних депутатів від 14.02.1992р. та зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №9, Управлінню капітального будівництва виробничого об'єднання Чорнобильська електростанція надано в постійне користування 7,56 га земель для будівництва автодороги від Неданчичі-Любеч до с. Н.Рудня.

Відповідно до Акту приймання - передачі відомчих об'єктів у комунальну власність від 31.03.2001р., комісією, створеною відповідно до рішення міського виконкому м. Славутич №22 від 17.01.2001р., територіальній громаді міста Славутич передано об'єкт "Автодорога "Н. Рудня-Любеч-Неданчичі" (п.36 додатку №1 до Акту прийому-передачі), що належить ВП "ЧАЕС" НАЕК "Енергоатом".

В зв'язку з цим позивач звернувся до Чернігівської обласної державної адміністрації з заявою про добровільну відмову від права постійного користування земельною ділянкою площею 7,56 га.

Чернігівська обласна державна адміністрація, у відповідь, листом вих. №06-05/1740 від 16.05.2012р. повідомила про те, що у разі надходження клопотання від КП "Управління житлово-комунального господарства" м. Славутича про оформлення права користування згаданою земельною ділянкою, Чернігівською обласною державною адміністрацією буде припинено право користування земельною ділянкою позивачу.

Позивач повторно звернувся до Чернігівської обласної державної адміністрації з заявою вих. №2427/39/9-242 від 13.06.2012р. про припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 7,56 га, відповіді на яку не отримав, відповідне рішення про припинення права постійного користування земельною ділянкою Чернігівською обласною державною адміністрацією прийняте не було, в зв'язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Під час розгляду справи у суді першої інстанції, Чернігівська обласна державна адміністрація прийняла розпорядження №272 від 11.07.2013р. "Про припинення права користування земельними ділянками", яким припинено право постійного користування Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" як правонаступника Управління капітального будівництва науково-виробничого об'єднання "Чорнобильська АЕС" земельними ділянками на території Неданчицької сільської ради Ріпкинського району, у зв'язку з добровільною відмовою, наданих для будівництва автодороги Комарівка-Мекшунівка площею 8,59 га (державний акт на право постійного користування землею, зареєстрований в книзі записів державних актів за №8) та будівництва автодороги від Неданчичі-Любеч до с. Н. Рудня площею 7,56 га (державний акт на право постійного користування землею, зареєстрований в книзі записів державних актів за №9). Пунктами 2, 3 вказаного розпорядження, земельні ділянки загальною площею 16,15 га передано до земель запасу на території Неданчицької сільської ради Ріпкинського району та доручено Ріпкинській районній державній адміністрації забезпечити внесення відповідних змін до земельно-облікових документів.

За таких обставин, оскільки предмет спору у даній справі в частині припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 7,56 га відсутній, місцевий господарський суд правомірно припиненив провадження у справі в цій частині вимог на підставі п.11 ст.80 ГПК України.

При цьому судом першої інстанції судовий збір повністю покладено на позивача.

В ході перегляду справи, враховуючи положення ч.2 ст. 49 ГПК України, п. 4.7 постанови Пленуму ВГСУ від 21.02.2013р. №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI ГПК України", суд апеляційної інстанції дійшов висновку про зміну рішення суду першої інстанції в частині стягнення судового збору.

Зокрема, як вірно встановлено судом апеляційної інстанції, оскільки Чернігівською обласною державною адміністрацією право постійного користування Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська АЕС" як правонаступника Управління капітального будівництва науково-виробничого об'єднання "Чорнобильська АЕС" вказаною земельною ділянкою припинено у зв'язку з добровільною відмовою лише після звернення позивача з позовом до суду, з Чернігівської обласної державної адміністрації, як особи внаслідок неправомірних дій якої виник спір, на користь позивача підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 1147 грн., в цій частині вимог, що є правом суду незалежно від результатів вирішення спору.

З огляду на викладене, доводи касаційної скарги не спростовують висновків викладених в оскаржуваній постанові і не можуть бути підставою для її зміни чи скасування, оскільки вона відповідає чинному законодавству України і обставинам справи.

Керуючись ст. 1115, 1117, 1118, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні касаційної скарги відмовити.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.10.2013р. у справі №910/3666/13 залишити без змін.

Головуючий суддя: Н.Г. Ткаченко

Судді: Л.Й. Катеринчук

Г.П. Коробенко